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浙江新闻客户端
记者刘刚许雅文
浙江省美丽宜居示范村仙居县下各镇杨砩头村。拍友王华斌摄
不久前,中办、国办下发通知,要求全国推广学习浙江的“千万工程”做法和经验。这是对浙江三农工作的巨大肯定和鼓励,但也带来了新的压力——全国学浙江,浙江怎么办?如何打造“千万工程”升级版?这是摆在当前浙江农业农村发展面前的一个新命题、一道必答题。
舟山普陀区展茅街道的田园综合体,游客流连忘返。浙江新闻客户端记者董旭明李翔摄
全国学浙江,浙江怎么办?
记者:今年中央一号文件明确指出,要学习和推广浙江的“千万工程”。这既是对浙江工作的充分肯定,但也意味着“不进则退”的压力——全国学浙江,浙江怎么办?您提到,浙江美丽乡村建设要打造升级版的新“千万工程”,如何打造这个升级版呢?
顾益康:首先,打造“千万工程”升级版,重点在提升美丽乡村的文化内涵,建设人文乡村。
什么是人文乡村?在城乡融合发展的新时代,我们的乡村一定是引入了现代文明的乡村,同现代的生活方式相适应。因此,要提升农民的人文素养,让诚信、友善等优秀的传统文化,与生态、绿色等现代文明相融合,美丽才能持续。以农房为例,应该是历史人文特点与现代文明生活相融合,“外面看看五百年,里面住住五星级”,比如浦江的马岭脚古村民宿。
其次,我们的“千万工程”升级版,要有一种引领全国的意识,这是一个全面的样板,展现中国农民怎样通过自己的努力实现美好的梦想;
第三,“千万工程”升级版的打造,还要与乡村振兴结合起来。某种意义上说,乡村振兴的提出源于“千万工程”,因此,打造“千万工程”升级版也是打造乡村振兴示范省。具体来说,就是要按照中央乡村振兴战略五句话的总要求,建设“五个乡村”,即产业兴旺的特色乡村、生态宜居的美丽乡村、乡风文明的人文乡村、治理有效的善治乡村、生活富裕的共享乡村。
浙江美丽乡村还要补短板
桐庐县江南古村落风景区内,游客在荻浦郁金香花海尽情赏玩。拍友徐军勇单佳铭摄
记者:全国都在学浙江,但是自己看自己,浙江的美丽乡村建设还存在哪些“短板”?
顾益康:有两个“短板”。首先,优美宜居的生态环境是最重要、最普惠的民生福祉,在生态环境上浙江要补短板。浙江一任接着一任干,久久为功,持续16年推进“千万工程”,交出了一份令人满意的答卷——农村面貌焕然一新,绝大多数村庄都完成了农村人居环境综合整治,建成了一批美丽乡村示范县、示范乡镇,和美丽乡村特色精品村。但是,我们也必须看到,不是每个乡村的环境都已经整治到位,都已经成为美丽乡村,污水治理、垃圾分类不达标的村庄仍然存在,我们的美丽乡村建设还存在死角。所以,下一步的重点应该是让所有的行政村、自然村的环境治理都能够达标,让每一个村庄、每一户农民,都有获得感和幸福感。
其次,在产业发展上,我们也有短板。打造“千万工程”升级版,建设幸福乡村,最终要落脚到实现“绿水青山”与“金山银山”的价值转化上。把美丽乡村建设的成果,转化为发展美丽经济、拓展农民增收新路径的获得感,建设共享乡村,让农民从“千万工程”中得到实实在在的好处,把美丽转化成生产力。只有这样,我们的农民才会爱护美丽、保护美丽,让美丽乡村保持得更美。
记者:在中办、国办印发的学习浙江“千万工程”的通知中,提出了七个方面的“浙江经验”。其中一条是始终坚持真金白银投入,15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过亿元。那么,打造“升级版”是不是意味着要投入更多?
顾益康:浙江美丽乡村建设之所以取得这样的成效,各级政府的财政投入必不可少。但是,在绿色发展理念的引领下,浙江的美丽乡村建设实际上是一个多元化的投入机制,以政府为主导、市场来运作、企业和社会共同参与、农民为主体,调动起全社会参与的热潮,集中力量办大事。最关键的还是要调动和发挥好农民群众主人翁积极性、创造性,让建设、维护、提升美丽乡村成为广大农民群众发自内心的自觉行动。
浙江能否提出“幸福乡村”目标?
记者:浙江“千万工程”已经获得联合国“地球卫士奖”,打造“千万工程”升级版,其实也是为世界提供更好解决三农问题的中国方案、中国智慧、中国样板。
顾益康:是的。全国学浙江,浙江怎么办?我认为浙江要有更高的目标,现在美丽乡村建设正走向纵深,浙江是否可以提出“幸福乡村”的概念呢?把浙江美丽乡村建设的着眼点、落脚点放在让农民享受美好生活上,让农民有更多获得感、安全感、幸福感。《东方红》是这样唱的:他为人民谋幸福。中国共产党的宗旨就是为人民谋幸福,因此建设幸福乡村是乡村振兴的终极目标。什么是幸福乡村?幸福乡村就是要给农民带去实实在在的好处。这个好处是多维度的,生态、生产、生活,让乡村成为农民安居乐业的美丽幸福家园,也成为城里人康养休闲的幸福乐园。