党建好故事创作编辑研究中心（数字化中心）蒋鑫富创作的长篇纪实文学《党建好故事》（卷一）《我的初心我的村——在那神仙居住地方的个中国村庄》连载
（上接84.村村都有帮扶团）
85.推广“仙居模式”
仙居的“强基惠民村村帮”工作，在台州全市推广。这是一份红头文件。
文件字第号是台市委办〔〕33号；时间是年12月17日。主题是中共台州市委办公室关于全面开展“强基惠民村村帮”工作的实施意见。内容是为进一步建立健全干部直接联系服务群众工作机制，深入推进基层服务型党组织建设，推动农村改革发展，根据《关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（台市委〔〕2号）精神，决定在全市开展“强基惠民村村帮”工作。现提出如下意见：一、总体要求按照“部门帮村、干部联户、一帮三年”要求，市县乡村四级联动，因村制宜组建帮扶团队，进村帮助理思路、促发展，强基础、聚民心，办实事、惠民生。市县机关干部通过下基层、听意见、办实事、增感情、转作风，提高服务群众意识和做群众工作能力，构建党员干部直接联系服务群众长效机制，全面推进新农村建设。二、参加对象全市各级机关及干部，重点是市、县（市、区）机关及其直属单位干部。三、工作内容1.帮助理顺班子关系。准确掌握村级组织班子运行现状，帮助建立完善村班子工作制度；协助乡镇（街道）加强村级班子建设，指导督促村干部兑现创业承诺和辞职承诺；协助乡镇（街道）加强村级后备干部的选拔培养，规范农村党员发展工作。2.帮助理清发展思路。发挥部门职能优势，帮助村级班子转变观念，拓宽发展思路。“一村一策”帮助梳理发展项目，促进村级集体经济发展；帮助群众自主创业，提高村民收入。3.帮助完善工作机制。按照省、市委村级组织工作规则要求，帮助健全村民自治运行机制，完善重大事项决策程序，规范村级财务管理，严肃党组织生活，发挥村党组织和党员作用。4.帮助推动民生建设。发挥帮扶团队优势，落实帮扶政策，强化帮扶措施，办好民生实事。组织开展送项目、送技术、送文化、送温暖等活动，让群众真正得实惠。5.帮助促进社会和谐。帮助开展平安村、文明村、廉洁村创建活动，加强乡风文明建设，促进农村和谐稳定。台州市“强基惠民村村帮”工作现场推进会要求：开展精准联动帮扶，实现强基惠民。
现场会是年5月16日召开的。这天，我与同行“台报”的潘春燕都在白塔。全市“强基惠民村村帮”工作现场推进会在仙居召开，是我们采写的主题。时任台州市委副书记葛益平在会上要求各地学习推广仙居“强基惠民村村帮”工作经验，深入推动机关服务基层、干部服务群众，确保干部受教育、农民增实惠、农村促发展。
当天，与会人员实地考察了仙居县皤滩乡板桥村、白塔镇高迁村和上横街村的“村村帮”工作，观看了仙居县“强基惠民村村帮”工作专题片，听取相关情况介绍。近年来，仙居按照“每村1团，每团不少于3人，帮扶期3年”的“1+3+3”模式，已向全县个行政村派驻多名干部，探索形成了“强基惠民村村帮”工作经验，成为践行党的群众路线的生动实践。葛益平指出，“村村帮”有利于扶强村级班子，稳固农村基层；有利于发挥部门优势，从根本上解决群众诉求；有利于密切干群关系，推动干部作风转变。各级党委政府要统一思想，把“强基惠民村村帮”作为党的群众路线教育实践活动的重要载体，作为服务型党组织建设的重要抓手，高度重视，全面推行，有效实施。葛益平强调，“村村帮”必须因村制宜，采取针对性措施，坚持问题导向，开展精准帮扶。要整合力量、资金等资源，把“村村帮”工作与美丽乡村建设、“五水共治”“三改一拆”等工作结合起来，统筹推进。要建立长效机制，注重条块结合，市县乡村四级联动，广泛发动干部群众，形成氛围，做到“走村不漏户、户户见干部”，实现“帮办不包办、到位不越位、帮忙不添乱”。
现任台州市委常委、常务副市长、时任台州市委常委、组织部部长蔡永波作工作部署。在年1月3日的“浙江组织工作网”上，我看到了《台州市实施“强基惠民村村帮”工程》信息和点评。肯定了台州市全面开展“强基惠民村村帮”工作，选派市、县两级名机关党员干部进村开展帮扶，建立了干部服务基层、服务群众的长效机制。
“强基惠民村村帮”，突出市县乡村四级联动、资源联享、组团联帮，推动了干部往基层下沉、资源往基层配置、力量往基层倾斜，有效增强了联系服务群众的针对性、实效性，构建起了长效工作机制，打通了“最后一公里”问题。（未完待续）
作者:蒋鑫富(笔名江风)浙江绍兴人。主任记者。中国作家协会会员。中国报告文学学会会员。中共浙江省委党校特聘校外导师。现为党建好故事创作编辑研究中心（数字化中心）主任、总编辑。穿过12年军装，在部队荣立过创作报道三等功。先后毕业于安徽师范大学政教系、原杭州大学新闻系(现浙江大学)。代表作有被列为“文学解读浙江创作工程”的长篇报告文学《鉴湖长歌》、小说散文集《乡情》等。
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