今天（10月11日）下午，由中国社会科学院法学研究所主办，中国社会科学院法学研究所法治宣传教育与公法研究中心、中共仙居县委、仙居县人民政府承办的基层治理法治化、智慧化、现代化理论与实践研讨会在北京召开。
今年以来，仙居县聚焦“基层信访矛盾调处时效慢周期长、群众抱怨多、责任压实难、合力形成难、就地化解难”等问题，致力于打造数字时代“新枫桥经验”，独创性地开发了“五环智控”多跨应用。
该应用设置了“一库、一图、一指数，九子场景、三十八模块”，以“基层治理四平台”为事件统一受理入口，对接“省矛调协同应用系统”“浙江解纷码”等12个数源系统，构建了“即时感知—多元调处—责任监督—考评反馈—预警研判”等基层矛调线上全链“闭环运行”，用数字技术手段变群众“上访”为干部“下访”，成功探索了一条基层社会“智治+共治”的治理新路子。
讨论过程中，专家们对“五环智控”应用取得的成绩表示了肯定，并就基层治理如何实现法治化、智慧化、现代化等方面提出了许多宝贵的具有建设性的意见和建议。
“‘五环智控’应用是在新时代对于‘枫桥经验’的一种新发展、新实践，对于有效地解决基层发生的矛盾，特别是老百姓反映比较强烈的矛盾具有很好的示范价值。”北京大学城市治理研究院研究员孙宽平表示，“‘五环智控’应用的使用，很好地整合了政府的政策资源、法治资源、行政资源和财政资源，为老百姓问题的解决、多部门协调提供了很好的运行机制，可以第一地点发现问题，第一时间解决问题，具有很好的推广价值。”
中国政法大学校长、教授马怀德认为，仙居要继续坚持走法治化道路，严格遵守法治底线，通过“五环智控”应用，倒逼各级政府依法行政，切实化解基层纠纷矛盾。
据悉，该应用于3月在“浙政钉”上线后，截至目前，仙居化解矛盾纠纷件，县内就地化解率和按期办结化解率大幅提升，群众满意度从原先的86.7%提升到96.2%。
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作者：张宇
编辑：泮永翔
校对：陈玲波
审核：黄元杰柳祥宝
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