图①：黑龙江佳木斯市，在北大荒集团江川农场有限公司的稻田里，水稻割晒机在进行联合作业。国徽摄（人民视觉）
图②：山东港口青岛港前湾集装箱码头，一艘艘货轮有序进出，一派繁忙景象。韩加君摄（影像中国）
数据来源：国家发展和改革委员会、财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、海关总署、国家统计局、国家外汇管理局
年，挑战前所未有，成绩殊为不易。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶，城镇新增就业全年目标任务提前超额完成，全年进出口总值首次突破40万亿元大关，中国经济总量突破万亿元，站上新台阶。
稳物价——
粮食生产“十九连丰”，物价总水平持续平稳运行
南国沃野，推土机、挖掘机轮番上阵，冬修水利正当时。1月15日，江西于都县银坑镇琵琶水库灌区建设工地一派繁忙景象。
“去年，高标准农田发挥了重要作用，经受住高温干旱考验，粮食再夺丰收。”银坑镇种粮大户钟发发算起增收账，去年秋收，亩农田收获粮食多吨，80多万元收入囊中。琵琶水库灌区内的亩农田平均亩产达公斤。
民以食为天。“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，事关千家万户，是最基本的民生。去年，我国粮食产量达亿斤，连续8年站稳1.3万亿斤台阶。大豆产量万吨，自给率进一步提升。牛羊禽肉、牛奶、水产品全面增产，蔬菜水果供应量足价稳。
粮价是百价之基。扛稳粮食安全重任，各地区各部门和亿万农民一起，细化责任、实化措施，依靠自己的力量端牢饭碗。粮食“十九连丰”保障了食品价格稳定，为物价总体稳定提供了坚实基础。去年，我国居民消费价格指数温和上涨，全年上涨2%，低于3%左右的预期目标，其中食品价格指数同比上涨2.8%，明显低于美欧主要经济体10%左右的涨幅。
能源安全关系我国经济社会发展全局，是最重要的安全之一。统筹做好煤炭、天然气、电力、成品油等各种能源品种的互济互保，各地区各部门持续加强能源产供储销体系建设，把能源保供稳价作为系统工程，大力推动释放先进产能，确保居民用电用气用能价格稳定。年，我国生产原煤45亿吨，同比增长9%。生产天然气亿立方米，同比增长6.4%。电力供给能力稳步提高，各类发电装机增加2亿千瓦以上，能源价格总体稳定在合理区间。
国家发展改革委宏观经济研究院市场与价格研究所大宗商品市场研究室主任刘志成分析，过去一年，我国沉着应对，科学决策，着力稳定重要民生商品和大宗商品价格，着力稳定市场预期，价格调控成效显著，物价总水平持续平稳运行，为宏观经济运行营造了良好的物价环境，也为全球应对通胀作出了重要贡献。
展望今年，我国物价走势有望继续保持平稳。“我国粮食和基础能源量足价稳，成为全球物价的重要‘稳定器’，充分说明保供稳价举措有力有效，我国有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行。”国家发展改革委宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩说。
稳就业——
全国城镇新增就业6万人，城乡低保扩围增效
“用工有保障，心里踏实。”江苏南京泉峰科技有限公司负责人说，春节前夕，公司面临阶段性用工缺口，多亏当地人社部门紧急调度，从省外调来名务工人员火速上岗，保障了生产。
人力资源和社会保障部数据显示，年全国城镇新增就业6万人，提前超额完成万人的全年目标任务。重点群体就业基本稳定，高校毕业生就业水平总体稳定，脱贫人口务工规模高于上年。
“面对经济增速放缓、疫情多发散发、外部环境复杂多变等多重因素冲击，就业局势能够保持总体稳定，成绩来之极为不易。”人力资源和社会保障部部长王晓萍说。
宏观政策精准发力，推动经济持续恢复，为稳就业提供坚实支撑。
“红利实打实，帮扶力度很大。”福建漳州市云之梵食品有限公司负责人沈诏军为年的助企纾困政策点赞。年初，企业升级新设备，资金压力陡增。关键时刻，留抵退税等及时落账，解了企业的燃眉之急。
回顾全年，新的组合式税费支持政策落地，全年新增减税降费和退税缓税缓费超过4万亿元；保持流动性合理充裕，对实体经济发放的人民币贷款余额为.43万亿元，同比增长10.9%；截至年11月末，发行新增地方政府专项债券4万亿元，支持近3万个重点项目建设，着力补短板、惠民生……年，宏观政策靠前发力、形成合力，稳预期，强信心。
就业政策落实落细，强技能、优服务、促匹配，为稳就业提供强大助力。
安徽舒城县，技能“大篷车”下乡进村，送技能送岗位，助力群众就业。截至年底，“大篷车”送技下乡活动已在当地巡回培训33场次，惠及13个乡镇的0多人。
加大减负稳岗政策力度，持续完善创业支持政策，优化就业公共服务……年，人社部门累计为各类市场主体和劳动者提供就业服务1亿多人次，开展补贴性职业技能培训超万人次，一揽子稳就业政策及时出台、快速落地，有效对冲疫情影响。
此外，城乡低保扩围增效，加大对困难群众帮扶力度，及时将符合低保标准的人口纳入低保；阶段性调整价格补贴联动机制，发放价格临时补贴；实行一次性的临时救助金政策……年中央财政安排困难群众救助补助资金.8亿元，比年增加70.6亿元。
稳增长——
外贸规模首破40万亿元，新动能澎湃
极目远眺，数千辆国产品牌汽车排起长队、整装待发。作为我国最大的滚装汽车码头，上海外高桥港区海通国际汽车码头年出口汽车首破百万辆，达.5万辆，同比增长16%。
外高桥港区只是一个缩影。年，我国货物贸易进出口总值42.07万亿元，首破40万亿元，同比增长7.7%，构建新发展格局步稳蹄疾，高质量发展坚定有力。
高增长来自新动能、新优势，创新发展澎湃强劲。
“去年，企业的营业收入翻了三番，以自有品牌‘铂陆帝’出口的光伏储能产品在欧美市场备受欢迎，供不应求。”深圳市德兰明海科技有限公司副总裁黄伟说。
年，我国机电产品进出口20.66万亿元，占进出口总值的49.1%。其中，太阳能电池、锂电池和汽车出口分别增长67.8%、86.7%和82.2%。
亮眼数据的背后，是中国制造的国际竞争力进一步增强。年，我国共有45个国家级先进制造业集群、个中小企业特色产业集群，全年高技术制造业增加值同比增长7.4%。特别是新能源汽车产销量连续8年保持全球第一，同比分别增长96.9%和93.4%……年，紧紧牵住自主创新这个“牛鼻子”，我国发展独立性、自主性、安全性稳步提升，全球创新指数排名由年的第三十四位上升至年的第十一位。
高增长来自好环境、好服务，改革开放坚定不移。
1月12日，施耐德电气关键电源创新实验室在上海启动运营。从投资建厂、成立公司到加速本土研发布局反哺全球，外企在中国的投资路径不断升级，折射中国创新发展潜能。
年，加快建设全国统一大市场，改革棋局在更高水平更高起点徐徐铺展。从着力破除市场壁垒、落实“全国一张清单”管理模式，到开展要素市场化配置综合改革试点，再到优化服务、促进贸易投资，一系列改革举措向纵深推进，高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场加快形成，为中国经济高质量发展不断开辟新空间、释放新潜力。
国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃表示，国际货币基金组织预计，中国经济表现将会逐步上升到一个比较高的水平，在年末的时候会比年初更加强劲。（本报记者陆娅楠常钦李心萍罗珊珊）
《人民日报》（年01月20日16版）
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