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奋楫扬帆踏浪行砥砺奋进新征程全市检察

艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去的年是极不平凡的一年,更是披荆斩棘、砥砺前行的一年。

全市检察机关深入贯彻市委《关于进一步加强检察机关法律监督工作的实施意见》,立足职责使命,精准监督发力,积极服务大局。克服疫情影响,高效办理案件,做到公平正义不缺席,办案办公不“打烊”;精准对接企业诉求,主动当好法律“顾问”,打出助力复工复产“组合拳”;积极回应民生关切,用心用情守护美好生活,为助力“两手硬、两战赢”交出一份高分答卷。

全省首创叠加监督机制,构建五位一体监督体系,获评全省检察机关年度创新成果。

基本养老保险领域公益诉讼专项监督工作入选法治浙江“重要窗口”实践例,并获评浙江省改革创新最佳实践案例。

全省首创片区检察官制度,设立乡村检务工作站、巡回检察服务站,把检察职能延伸到一线、惠及到群众。

全省率先开展的民事公益诉讼诉前赔偿试点工作取得丰硕成果。全省首个公益诉讼创新实践基地“守护大陈岛”在台州开馆启用。

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在省检察院考核的80项业务指标中,45项位居前三。检察工作获省级以上领导批示肯定16人次,被国家级媒体正面宣传报道次。37个案件获评全国、全省精品(优秀)案事例。温岭检察院获评全国先进基层检察院。

携手战“疫”保障公平正义“不打烊”

为战“疫”提供技术保障

面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市检察机关坚决贯彻落实中央、省市委和上级检察院关于新冠肺炎疫情防控工作的部署要求,在市委的统一领导下,积极投身“战疫”一线,彰显检察担当。

两级检察院党支部充分发挥战斗堡垒作用,主动参与联防联控工作,组织全市余名检察人员到居住社区报到,向社区提供防疫知识宣传、管控值守、防控物资分发、人员排查追踪、密切接触者管理、环境消毒整治、困难群众帮扶等服务,帮助社区缓解防控疫情压力。

强化举措、创新做法,用实际行动保障疫情期间案件办理提质增效。年2月5日下午,一场特殊的视频宣告在浙江拱宸强戒所的远程会见室如期进行,李某终于等到了期待的诉讼结果。“在全民抗击疫情的严峻态势下,用视频宣告不起诉,是我们应对疫情减少人员流动的安全之举,也是我们及时保障犯罪嫌疑人权利的暖心之举。”椒江检察院检察官朱罗娜说道。

年2月13日,仙居检察院依法从快批捕方某某涉嫌销售伪劣产品一案并提起公诉。这是全省首例提起公诉的销售伪劣口罩案件,该案入选最高检第四批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例。疫情期间,受理涉疫刑事案件73件人,批捕42人,起诉97人,确保防疫工作在法治轨道上运行。

频频“亮剑”护航民营经济“不缺席”

校企共建座谈会

坚持围绕中心、服务大局,以营造法治化营商环境为牵引,让检察工作有力度,也有温度。

年2月13日,市检察院出台《关于进一步建立健全工作机制服务保障民营经济高质量发展的意见》,成立工作专班,以六项机制为抓手,深入开展“三服务”活动,助力企业复工复产。

三门检察院收集、梳理疫情防控期间民营企业遇到的各类法律问题,以及该段时间发生的妨害疫情防控的刑事、行政、违纪案件,编成《防疫复工期间常见涉企法律问题指引》,获得企业一致好评。

“我们主动与工商联加强工作联系,通过进一步建立健全协作机制,形成工作合力,努力为台州民营企业健康发展提供更优的法治产品。”市检察院第二检察部主任王荣军说道。年2月26日,市检察院与工商联联合出台《关于建立健全检察机关与工商业联合会协作机制服务保障民营企业健康发展的意见》,加强部门间的协作配合,为市场主体提供更优保护。市院《关于充分发挥民事检察职能服务保障民营经济高质量发展的若干意见》被最高检在全国推广。

抓实抓细防疫期间的护企举措,坚持从重从快与轻拿轻放相结合。依法惩治侵犯民营企业合法权益犯罪人,突出打击侵犯知识产权犯罪82人。清除企业内部“蛀虫”,查办企业内部职务侵占、挪用资金犯罪54人。加大对民营企业的司法保护力度,集中优先办结民营企业涉税等刑事案件件人,作出不起诉决定人。办理涉企民商事监督案件件,依法支持企业合理诉求件,有效保障企业合法权益。

坚守初心搭建检民桥梁“不忘本”

公益诉讼督促行为人增殖放流鱼苗

深入推进国家司法救助工作,悉心守护生态文明,关爱未成年人成长,全心全意保障民生权益,传递司法温度、体现法治厚度、彰显民生热度。

年6月,老杨夫妇的儿子在台州不幸遇害,让原本贫困的家庭雪上加霜,老杨夫妇更是无力承担高达三万元的遗体保管费。刺杀儿子的凶手,同样来自贵州山区,家庭贫困,难以承担其应负的民事赔偿责任。老杨夫妇陷入困顿。

“你们这种情况,可以申请司法救助,国家会给予你们帮助的。”承办检察官的话,给老两口送来了希望,两位老人依程序申请了司法救助。

关爱困难群众,台州检察匠心打造“司法救助+社会救助”模式,全年共救助人,发放司法救助资金.5万元,救助人数连续三年实现近50%的增长。

回应民生关切,从衣食住行到碧水蓝天,从江河湖海到生态物种,公共利益由检察来守护。全市共严厉打击危害食药安全犯罪人,追偿修复生态、治理环境费用万元,修复农用耕地1.9万平方米,清除各类垃圾吨,放流鱼苗万尾。

围绕海洋环境破坏问题,市检察院开展“守护海洋”公益诉讼专项监督活动,联合渔业、法院、公安、海警、财政等部门,在全省率先建立渔业资源损害赔偿联合工作机制,服务打好保护海洋资源攻坚战。

针对涉案标的额较小,当事人自愿赔偿的民事公益诉讼案件,在全省率先开展诉前赔偿试点工作,并被省院确定为改革试点单位,得到省检察院贾宇检察长的批示肯定,被《检察日报》宣传推广。

关爱成长守护祖国花朵“不余力”

民事公益诉讼前和解公开审查

关爱未成年人成长,保障青少年群体合法权益,积极开展校园普法,与多部门搭建社会支持体系合作框架,实现专业化办案与社会化保护的有机结合。

天台检察院分析梳理近年来发生的未成年人性侵案件,推动开展校园入职查询工作。“结果出来了,查询发现有1人曾因引诱、容留、介绍卖淫被公安机关行政处罚5日。”天台检察院未检办检察官向县教育局送达了第一批20名拟入职学校人员查询结果通知书。

年3月2日,天台检察院联合县教育局、公安局出台《天台县教职员工入职查询办法》,通过落实落细最高检“一号检察建议”,推进“平安校园”建设,助力疫情防控下的安全复学,被《人民日报》专文报道。

始终保持对侵害未成年人犯罪打击的高压态势,严惩侵害未成年人犯罪人。强化未成年人司法保护,依法对涉罪未成年人不捕人,不诉人,有效减少羁押带来的“标签效应”。大力开展校园普法,17名检察官担任法治副校长、辅导员,共开展法治讲座72场,受众达19万余人。1名干警获评“法治进校园”全国巡讲活动表现突出个人。

创新创优深耕监督业主“不止步”

深化变革理念,注重协同协作,以点上创新推动社会治理,强化监督刚性,提升监督质效。

围绕社会综合管理课题,仙居检察院结合检察职能,在全省首创片区检察官制度,以“专员链接”的方式,全域化推进矛盾纠纷化解、片区联动协调、法律资源共享等工作,打造新时代“枫桥经验”。

“片区检察官针对性开展‘一乡一宣讲’,定期参加乡镇人大代表联络站活动,进行精准普法教育,为守护仙居发展发挥专业力量的保障作用。”仙居检察院片区检察官张昕说。通过科学划分片区,明确具体职责,优化管理模式,形成多层次、阶梯式纠纷解决体系,政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理格局正逐步形成。

如何让检察建议发挥最大的监督效益?三门检察院借力人大监督,在全省首创叠加监督机制,构建五位一体监督体系,整合监督资源,形成监督合力,确保检察建议有效落实,获评全省检察机关年度创新成果。

年三门检察院共制发检察建议份,全县12个政府工作部门共承办检察建议53件,期满回复率%。“在制度出台后,检察建议制发量有明显增加,被建议单位对检察建议的重视程度有了明显提升,同时检察建议在制发上也更加规范!”三门县人大常委会有关部门负责人说。

年,全市检察机关全面落实市委《关于加强法律监督工作的实施意见》,实行“清单式管理、项目化推进”,共与相关单位细化建立配套协作机制38项,持续营造了良好的监督环境,提振了法律监督工作权威。

凝心聚力强化队伍建设“不松懈”

“以党的政治建设为统领,将‘严’的主基调长期坚持下去,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,深入推进不敢腐不能腐不想腐的机制建设,不断提升检察机关核心战斗力,努力营造检察机关风清气正政治生态,为加快台州检察事业高质量发展、建设浙江‘重要窗口’提供坚强纪律保障。”市检察院党组书记、检察长王美鹏在全市检察机关党风廉政建设工作会议上的讲话掷地有声。

严肃政治纪律,以刀刃向内的精神,落实整改提升。年5月,市检察院部署开展作风整肃专项活动,开展一次廉政党课、一次专题学习、一次谈心谈话、一次组织生活会、一次家庭走访,“五个一”专项教育,强化队伍“廉政体检”。

出台检察办案廉政风险防控工作机制,从“共性排查”“个性定制”“综合防治”等角度入手,确保“放权不放任、集权更严管”。全面提升司法规范化水平,排查各类问题个,针对性开展专项治理38项。严格执行“三个规定”等重大事项记录报告制度,累计填报数据件,使“逢问必录”成为工作常态。

严管与厚爱结合,约束与激励并重。围绕“选苗、育苗、墩苗”,以“榜上有名、台上有人、刊上有文”为导向,“借势、借力、借智”,建立健全“教学练战”一体化培训体系。组织开展“学先进、争一流”主题活动,与上海、杭州等先进检察院建立结对共建机制,开展人才互动交流;深化检校合作共建共赢,与西南政法大学、西北政法大学等高校签订合作协议;在全市检察机关全覆盖建立专家工作室,“一院一品”特色鲜明,被列入全省检校合作创新实践基地。全市队伍建设成效初显,26名干警获评省级以上业务领军人才、专家能手,19篇文章获评省级以上理论调研优秀成果。

征途漫漫,惟有奋斗。站在“两个一百年”历史交汇点,全市检察机关将大力发扬为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”精神,奋斗“十四五”,奋进新征程,为台州建设新时代民营经济高质量发展强市、争创社会主义现代化先行市贡献检察力量!

责任编辑:王超

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