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浙江挂职干部用心用情乡亲们有活干有钱赚巴

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温州挂职干部、阿坝州壤塘县副县长林铁(右一)走访慰问当地贫困户。

8月,阳光比往年炽热几分。巴山蜀水间,带着草帽的浙江扶贫干部们步履匆匆。

印象中的“天府之国”,人们爱用方言“巴适”表达知足达观的人生态度。但西部大省四川,有不太为人熟知的地方——全国最大的彝族聚居区、第二大的藏区和唯一的羌族聚居区。这些地区,是国家深度贫困集中地区,能否如期脱贫,关系到“第一个百年”奋斗目标和全面建成小康社会的顺利实现。

“打这样的仗,就要派最能打的人”。响应中央号召,年初,浙江与四川深入开展东西部扶贫协作工作,选派扶贫干部99人,奔向千里之外。

一年多过去,不少干部学会了说一口流利的“川普”,学会了吃重辣口味火锅,还晒出了高原红,他们还收获着爽朗幽默的四川人取的“外号”:“杨梅县长”“茭白县长”“网红县长”……

浙江干部的“巴适”,是大山之间新开辟出来的道路、新崛起的产业项目、新落地的扶贫车间、新运出的扶贫礼包以及贫困户脱贫增收后脸上的笑容。在西部地区的广阔天地,在脱贫攻坚的战场,他们倾心书写着浙江故事。

脚下生风,一线调研很走心

“就得像这个村的人”

我们到访的川北,地处青藏高原东北延伸带和秦巴山脉腹地,当地人形容这是中国“东部的西部,西部的东部,南部的北部,北部的南部”。是不是地理的中心,有待考证。但山高谷深、崎岖难行,确凿无疑。

傍晚时分,跟随玉环挂职干部、阿坝州茂县副县长陈方岳向海拔余米的青脆李基地行进。10余公里的山路,不时可见滑坡、泥石流留下的痕迹,坐在越野车里左右摇晃、上下颠簸,陈方岳戏称,这是能把结石颠碎的“碎石路”。

半小时后,抵达渭南乡德胜村卫生室和村部,以为基地不远了,没想到他们往上指了指,“还在3公里外山坡上。”

谁能想到,这样的德胜村仍算是茂县交通便利的村寨之一,因为“路上有护栏”。

“不到阿坝,你想象不出浙江之外,生活的真实模样如此让人揪心。”陈方岳告诉我们,去年4月,刚从人口稠密的东部沿海城市到地广人稀的羌族聚居区,他既深感重任在肩又忍不住犯愁,“进村起码要翻几座山,早上从县城出发,下午才回去,一天四五个小时耗在路上,几乎什么事也干不了。”

但干部挂职只有三年。上有东西部扶贫协作的重任,下有老百姓对脱贫的殷切期盼,时间短,任务又重,到底扶什么,怎么扶?

仙居挂职干部、旺苍县副县长滕新生(右一)在旺苍县国华镇山坪村跟村民详细询问项目与贫困户利益联接情况。

这一问题,仙居挂职干部、广元旺苍县副县长滕新生还未出发,便开始思考。99名挂职干部,大多是4月下旬通知、谈话,当月27日便坐上了飞机,有人甚至来不及仔细跟家里交代。这样匆忙,滕新生仍抽空从网上找了四川的地理、气候、产业发展情况,又走访仙居几个农业、旅游乡镇总结经验,直到踏上向西的行程。

一到旺苍,当地干部想引进企业,滕新生却不着急:“先做规划”。他说,摸清楚情况,才好对症下策,扬长补短,实现特色化发展、差异化发展,为农民增收提供源源不断的动力,“不然‘干部一走、产业就散’的困局如何走出来?”

整整一两个月,滕新生忙得脚不沾地,带着技术人员采集了个乡村土壤样本,还前往成都、巴中等地考察。作为副手,仙居县畜牧兽医局副局长陈卫国被留了又留,挂职时间从半年延到了一年,“规定一个月可以回趟家,但经常两三个月都回不去。老婆坐不住了,带着孩子飞过来,一看我们这工作状态,误解变理解。”

“浙江县长来啦!”刚到雁门镇索桥村村口,此起彼伏欢迎金华挂职干部、汶川县副县长陈小建的声音便响起了。汉语不太流利的点点头,打个招呼。有熟悉的直接拉上他,去了家里,看看正在进行雨污分流工程。

这个海拔余米的村庄,陈小建几乎来了不下20次,“就得像这个村的人”。

初到索桥,他觉得“还不错”。年汶川大地震后重建后,全村户、人,住房不愁。部分村民外出打工,留守的也大多有三四亩地,种植青脆李、红脆李、樱桃、西梅等。

但访谈农户,他觉得“有些震惊”。整洁的白墙里,厨房、卫生间、猪圈竟混在一起,人畜混居、垃圾乱堆现象常见。与村干部交流,他感到“很有压力”,村里农业种植面积虽有亩,效益却并不高,村集体经济几乎为零,“这不就是我们开展‘千万工程’前的乡村模样。”

不怕路远,哪怕一天看一个点也要看到真贫。不怕山高,哪怕一天就爬一个坡也要听到心声。一次次走心调研,让浙江挂职干部对西部山区脱贫攻坚任务有了更真切的了解。他们决心,在不长的挂职期内,扶出一些像样的产业,留下一些带不走的经验。

丽水挂职干部、巴中市通江县副县长张春生和当地种植大户在田间地头。

心里有梦,培育产业有方法

“不怕没产业,不怕没市场”

在网红届,遂昌扶贫干部、巴中通江县副县长绝对属于“非主流网红”:没有网红脸,没有精致妆容,没有大长腿,甚至不太年轻,更不会卖萌。然而,网友们却挺买账。

“如果可以,我想把通江邮寄给你”。去年的通江电商节上一句苦思一周的“广告词”,让站在镜头前,向人们深情推荐青峪扶贫猪、空山脆土豆、通江洋姜等农产品的张春根意外“走红”。

网友们的弹幕不停在飞,直播总观看量超过10万人次。扶贫县长线上线下的“反差”,演变成强大的带货能力。通江一度滞销的洋姜成为“爆款”,短短两周卖出了1.5万单。

遂昌挂职干部、巴中通江县副县长张春根为农产品代言。

如今,随着县、乡镇、村三级电商网络体系重建,一批电商带头人成长起来,以来深山农产品不断走出去,张春根开始被通江人亲切称呼为“网红县长”。不过,对“网红县长”的称号,他并不是很在意,“最重要的还是继续发展产业,做好电商培训,打响自身品牌,帮农民卖出农产品。”

确实,不看重个人名誉,不计较个人得失,关心老百姓是否真脱贫,关心浙江经验能否真落地,这些是我们一路行来,看到浙江干部的普遍品质。

至今,回忆起刚到巴州时的情景,松阳挂职干部、巴州区副区长刘坤还忍不住要“吐槽”。“开会听到巴州人口万、财政收入超10亿元,愣了下,心想松阳人口不到20万,财政收入才9亿元,到底谁扶谁。”他笑言。

然而一旦面对工作,爱开玩笑的年轻人变得严肃。“虽然不太好意思,但让丽水对接巴中,确实是有优势的。”刘坤说,两市地理相仿、产业相同,巴中今天遇到的问题,当年我们也曾一步步探索过,才有了相对成熟的解法,“论茶叶产量,松阳不算最多,却建起了浙西南最大的交易市场,论古村资源,我们不算最好,却被称为‘最后的江南秘境’,用的就是无中生有、有中拉长的智慧。”

正奔走在绵延的茶山间,尝试将浙江精耕细作、做大市场、做强品牌的现代农业发展模式“种”入这片土地。

广元市昭化区,作为赴川挂职的三名女干部之一,下村调研、项目谋划、入户动员廖旭青同样“不让须眉”:听说贫困户为找不到增收路子发愁,她将丽水蜂蜜产业发展经验推介过来,余户村民开启“甜蜜事业”;看到房前屋后种的猕猴桃、养的乌鸡卖不出,她拉来“丽水山耕”,一手建立了“农户+专业合作社+平台”的电商体系。

龙泉市挂职干部(左二)走访广元市昭化区建档立卡贫困户。

短短一年半,人精瘦了、脸晒黑了,但看到原本冷冷清清的穿云村合作社有了多户社员,原本干群关系不和、百姓常常上访的春花村改变了精气神,廖旭青觉得,“心满意足”。

索桥村,迎来了新变革。今年6月初,争取到浙江企业保亿集团万元乡村建设资金后,陈小建动员县里以索桥村为样本,开启猪圈革命、厕所革命、污水革命、垃圾革命。索桥村民用当地特色鹅卵石在村口堆出了“东西协作、索桥花开”字样,既是人们振兴乡村的心愿,也寄托着陈小建对浙江美丽乡村建设经验开花结果的期待。

旺苍县大毛坡,同样在6月,当仙居县运来的株杨梅树挂果时,人们品尝着酸甜可口的果实,齐声夸赞:“杨梅县长带来了好产业”。

茂县县郊,陈方岳一手引进的李子分拣设备马力全开,从玉环引入的深加工企业加紧选址,准备拉长当地特色产业链,让每一颗青脆李都物尽其用、发挥价值。

不怕没产业,创造条件就能挖掘潜力。不怕没市场,开动脑筋就能看到商机。一个个金点子,让源自东海之滨的理念落地生根,为巴蜀培育一个带不走的好产业,打开东西部资源流通通道。一些未成形的开始成型,新的潮流正不断酝酿。

缙云挂职干部、巴中南江县副县长汤碧荣与农户一起收获茭白。

心中有情,事在人为讲技巧

“想方设法,先把希望种下去”

当然,故事总有B面。兴致勃勃的挂职干部,也免不了遭遇老百姓的冷脸。

在巴中,缙云挂职干部、南江县副县长汤碧荣精心挑选了茭白。在他看来,这种作物当年种下、当年收成,与浙江茭白成熟季有时间差,市场前景广阔,十分适宜农民种植。

“卖不掉,您包圆?”第一次到长赤镇永新村,村干部的问题,让一腔热情的汤碧荣感到有些凉凉的。不仅村干部,连村民也嘀咕,“什么是茭白?”“占了玉米地,种不活怎么办?”

“你们总不能连个失败的机会不给,是不是?”汤碧荣找到了贫困户马显福,百般劝说,硬“塞”了10亩茭苗,甚至承诺由浙江企业负责收购托底。

没有人看好。马显福只管认真照顾山上的10亩长豇豆,田里的茭白完全“放养”,肥也不施,草也不除。直到去年8月,豇豆亏本了,茭白却赚了6万元,村民的种植热情一下被点燃了。今年,南江茭白种植面积已达亩。

缙云挂职干部、巴中南江县副县长汤碧荣在田间指导农户种植。

还是有哭笑不得的时候。前段时间,汤碧荣曾经因事回丽水一周,等回南江一看,发现个别村民只是应付,茭白田里连水干了都不知道放。“四川人老说‘巴适’,性格相对安逸,对需要精耕细作的农业不太适应。”但这位“茭白县长”现在已经很淡定,怎么做群众工作,是挂职干部早已千锤百炼出来的本领,“想方设法,先把种苗种下去,种下种苗就是种下希望。”

这希望,有时是脱贫增收的种苗,有时是垂手可得的致富技术,有时也是对美好生活的无限向往。

广元青川县孔溪乡,湖州吴兴区挂职干部、青川县副县长张文斌依托东西部协作资金建立的扶贫车间,正为许多贫困户带去希望。51岁的骑马乡民主村村民李林告诉我们,除了提供就业岗位,车间还专门针对贫困户进行菌种培育、加工等免费培训。一年来,约有10%员工掌握技术后,与公司签订采购协议,回村自建了菌菇基地,实现了从就业到创业的转变。

到达巴中市平昌县时,了解到青田挂职干部、平昌县副县长潘娅红因患带状疱疹,不得不回家休养了。人在异乡,克服气候、饮食差异的困难,更可见一斑。

人虽没见到,但潘娅红一手促成的平昌——青田进口商品城还是让我们大开眼界,余平方米的展示馆内,红酒、芝士等来自世界各地的商品多达余种,“我们追求的不是卖出多少商品,而是看准四川人的性格,撬动当地消费升级,激活增收致富的动力。”

面对前景还未可知的新鲜事物,质疑、观望、冷淡等等都是人性常态。最关键的是,千方百计让老百姓改变观念,打破传统习惯的桎梏。如今这已成为挂职干部的共识。

广元朝天区,台州路桥区挂职干部、朝天区副区长亲自牵线,医院医院路桥分院结成了对子。院班子所有成员到路桥参观、学习后,眼界大开,“他们5个人管2家医院,一切井井有条,我们9医院,还差强人意。”今年,医院智慧化、数字化改造,提升管理水平、服务水平。

丽水莲都区挂职干部在为广元剑阁县农户进行就业培训。

广元剑阁县,丽水莲都区挂职干部、剑阁县组织部副部长赵建勇组织了80位合作社社长、农技人员、乡镇干部到莲都培训8天,亲眼瞧瞧一朵菊花如何卖出元高价、一根光缆怎么连起千百种商品。“还真管用。”赵建勇狡黠一笑,原先费不少力气、花不少时间推广浙江特色品种,老百姓始终兴致缺缺,现在不用推广,天天都有人主动上门问情况。

阿坝州茂县,“茂县李”种植园产业带里有玉环、温岭投入建设的田间道路、堡坎、蓄水池等。

“浙江干部给我们铺好了路,即便将来他们离开了,我们也要自己走好这条致富路。”剑阁县姚家乡党委书记李茂泉说,会永远记住和浙江干部昼夜并肩战斗的日子。

正如感动中国的一句颁奖词所说:泥泞的大山,他们走出了路,山上的果实熟了,人们的心热了。待到山花烂漫,待到果实累累,那就是挂职干部们眼中最美的风景。

浙江挂职干部的三大成效

年以来,浙江扎实推进东西部扶贫协作工作,为四川高质量打赢打好脱贫攻坚战贡献浙江力量。

年,我省援助四川省财政资金13.72亿元,是年的6.1倍,县均投入财政援助资金数为万元。向四川选派干部99人,其中从重要岗位和县级党政班子选派正处级干部9名,副处级干部47名。选派技术人员人,为当地培养专业技术团队个,引进、填补当地技术空白项。

产业合作成效。组织引导家企业到四川开展扶贫协作工作,实际到位资金.56亿元。浙川双方共建产业园13个,入园企业70家,带动贫困人口脱贫数2.5万人。全省采购、销售四川农产品或手工艺品金额3.47亿元,带动脱贫人。投入农业帮扶资金9.8亿元左右,项目余个,投产后可稳定带动27万余人脱贫。

劳务协作成效。帮助四川贫困人口在浙江就业人,通过建设扶贫车间、提供公益岗位等途径,帮助四川贫困人员就近就地就业人。吸纳贫困人口到其他地区就业人。

人才培养成效。注重“造血式”培训,增强对口地区内生动力。围绕农业产业化、旅游文化产业培育、“互联网+”技术等,组织培训当地干部人次,专业技术人才培训人次。开展贫困村创业致富带头人培训人次,创业成功人。

(数据由浙江驻川工作组提供)




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